重庆渝富控股集团有限公司信息公开管理办法
发布于:2022-03-03
第一章 总 则
第一条 为完善公司治理体系，规范重庆渝富控股集团有限公司（以下简称“渝富控股集团”）信息公开工作，主动接受社会监督、民主监督，加快建设阳光国企，根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《国务院国资委关于推进中央企业信息公开的意见》（国资发〔2016〕315号）、《重庆市国资委关于推进市属国有重点企业信息公开的指导意见》（渝国资发〔2018〕7号）等文件要求，结合集团实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于渝富控股集团。集团所属各级实控子企业（SPV公司除外）、代管企业，参照本办法并结合实际制订本企业信息公开制度。
第三条 集团信息公开应当遵循依法、真实、准确、及时和保密原则，所公开信息不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得危及国家安全、 公共安全、经济安全和社会稳定。
第二章 机构与职责
第四条 集团信息公开工作实行“统一管理、分工负责”。
（一）集团董事会办公室是信息公开工作归口管理部门，主要承担以下职责：
1. 负责建立健全集团信息公开制度；
2. 负责确定集团信息公开的方式、内容、时限和管理流程；
3. 负责协调、指导、督促相关责任单位开展信息公开工作。
（二）集团各部（室）、子公司按照“谁形成谁公开，谁公开谁负责”的要求，具体办理本单位职责范围内的信息公开事项，落实信息公开工作责任制。
（三）集团办公室牵头负责对外公开信息的保密审查。
（四）集团党群部门负责组织新闻宣传、专题报道活动，以及集团官网、微信公众号的建设、运营。
（五）集团信息中心负责集团OA、智慧渝富系统建设、维护，以及集团官网、微信公众号建设运营技术支持。
第三章 公开的方式、内容和时限
第五条 集团通过以下方式向社会公众、利益相关方和内部员工公开信息：
（一）市委、市政府、市国资委信息刊物、网站等。
（二）市国资委、渝富控股集团及所属企业官方网站。
（三）报刊、广播、电视、微信公众号等媒介平台。
（四）监管机构认可的证券市场、产权市场信息披露平台。
（五）集团OA系统、信息公示栏。
（六）向职工代表大会报告有关情况。
（七）经集团主要领导批准的其他公开方式。
第六条 主动公开。集团应当于每个会计年度结束之日起 6个月内，在一定范围内定期公开以下信息：
（一）企业基本情况。具体包括企业名称及简介、法定代表人、股东名称及出资情况、经营范围、公司治理及组织架构、注册及办公地址、邮政编码、联系电话、网址、电子信箱等。
（二）主要财务数据和经营指标。具体包括资产负债状况、年度经营情况、上缴国有资本收益情况、纳税情况、国有资本保值增值情况等。
（三）重大经营信息。具体包括年度经营计划、年度发展报告等。
（四）董事、监事及高级管理人员的任职、变动和年度薪酬水平情况，职工劳动合同签订及履行情况。
（五）领导班子履职待遇相关信息。具体包括集团中高级管理人员公务用车、办公用房、业务支出及履职待遇标准，实际使用情况等事项。
（六）履行社会责任情况。具体包括安全生产、劳动防护、环境保护制度建设及执行情况，对外公益捐赠，助力乡村振兴等有关情况，涉及安全稳定的突发事件应急处置情况。
（七）有关法律法规及国资监管规定的其他事项。
第七条 集团应当在信息形成或变更后，在一定范围内临时公开以下信息：
（一）重大改革、发展情况。具体包括集团战略规划愿景使命、功能定位及调整情况，重大改革举措及实施成效，具有示范性、标志性的改革成果和案例等。
（二）重大项目投资、招标采购、资本运作、产权转让、对外担保等事项。
（三）涉及职工权益的薪酬、绩效、职级等规章制度制订及执行情况，重要岗位、特殊人才招聘信息，职工教育培训、“五险一金”缴纳情况，专业技术评聘、评先评优等事项。
（四）集团及所属企业接收巡视、审计、监督检查发现问题及整改落实情况，加强党风廉政建设和反腐败工作有关信息动态。
（五）第六条定期公开信息涉及重大变更的。
（六）有关法律法规及国资监管规定的，涉及社会公众及职工切身利益的其他事项。
第八条 依申请公开。除第六条、第七条明确的应当主动公开的信息外，社会公众、利益相关方、出资企业、职工或其他组织可以根据自身生产、生活或科研需要，向集团书面申请获取相关信息。
经集团审查后，认为所申请公开的信息属于公开范围，且不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，应当按照规定向申请人公开；属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。
第四章 信息公开事务管理
第九条 集团建立信息公开工作领导机构，由分管董事会办公室的集团领导具体负责，定期研究信息公开涉及的重大问题，部署推进有关工作。
集团各部（室）、实控子企业、代管企业应当明确信息公开工作的分管领导和具体经办人员。
第十条 集团建立新闻发言人制度，由分管新闻宣传工作的集团领导担任集团新闻发言人，负责集团重大活动的对外宣传报道，以及突发事件的对外澄清等。
第十一条 集团实行信息公开审批制度。
（一）信息形成部门应当细化、明确信息公开的内容、范围、方式、时限和归档要求，填报信息公开申请。
（二）信息公开申请应当提交保密审查。申请部门应事前保证未引用密件内容，集团办公室应当明确保密审查意见，提出保密管理要求。经审查涉及国家秘密、商业秘密的，不得对外公开。
（三）信息公开申请提交保密审查后，由集团分管领导批准。涉及向市委、市政府、市国资委报送的综合性重大信息，以及面向社会公众发布的敏感信息，应当经集团主要领导批准。
（四）集团信息中心等信息发布部门应当严格按照批准的公开范围、形式、时限等实施信息发布，未经批准不得擅自更改。
第十二条 信息公开可能损害第三方合法权益的，公开前须征得第三方同意。
第十三条 各责任单位发现所公开信息存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的，应当及时发布准确信息予以澄清和更正。
第十四条 集团建立信息公开风险研判机制。对公开信息的影响和风险进行定期研判，制定相应的防范、化解和回应预案。按照有关法律法规规定，结合集团实际，动态调整确定信息公开与信息共享边界范围，依法界定不予公开的信息范围。
第五章 监督保障
第十五条 集团董事会办公室负责指导、监督各部（室）、子企业、代管企业信息公开工作，对不履行主动公开义务、未按规定进行信息公开，或者所公开信息存在弄虚作假、隐瞒实情的，进行通报。对因信息公开不及时或者公开不真实信息对集团造成严重影响的，向集团纪检监察部门提出建议，依法依规追究相关单位和个人责任。
第十六条 集团党群部门应当加强门户网站、微信公众号、新闻客户端等新媒体建设，畅通信息公开渠道。集团信息中心应当强化技术服务保障，做好网络安全防护，适应信息公开需要。
第六章 附 则
第十七条 本办法规定的集团信息公开方式、内容和时限，国家有关法律法规另有规定的，从其规定。
第十八条 本办法由集团董事会办公室负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起施行。
附件1
渝富控股集团信息公开目录及责任分工表
附件2
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